Прочетен: 1420 Коментари: 3 Гласове:
Последна промяна: 18.02.2011 19:23
Докладът на Брюксел: НК да се подобри срещу корупцията
Подобряване на разпоредбите в Наказателния кодекс,свързани с корупционни престъпления, гарантиране на наказанията за случаите, в които облагата е за трето лице, както преразглеждане на съществуващата по българския закон разпоредба, че не се наказва този, който е предложил или обещал подкуп, но незабавно и доброволно след това е съобщил на властта.
Това са част от препоръките в междинния доклад на Европейската комисия за напредъка на България в реформите на съдебната власт и в борбата срещу организираната престъпност и корупцията, публикуван днес. В него изрично се уточнява, че съдържа техническа актуализация на съществените промени в последните шест месеца.
Експертите на ЕК препоръчват също конфискация на имущество без присъда и по анонимни сигнали, подобряване на съдебната практика по делата за икономически и финансови престъпления и засилване на сътрудничеството между митниците и полицията.
Реформа на съдебната власт
Регистрирано е намаляване на случаите със злоупотреби, свързани с представянето на болнични листове, след създаването на Изпълнителна агенция "Медицински одит". |
Комисията отчита и дисциплинарните наказания, които бяха наложени на магистратите, замесени в скандала "Красьо" и най-вече последното уволнение на бившия член на Висшия съдебен съвет Иван Димов.
В доклада се отбелязва "обществената тревога" за прозрачността при назначаванията на висши магистрати, в следствие избора на новия председател на Върховния административен съд Георги Колев. Еврокомисията подчертава, че Висшият съдебен съвет е задължен по закон да гарантира "независимостта и качествата на назначенията".
Все още обаче не се публикуват в интернет всички съдебни решения, както настоява ЕК в пореден доклад. Отбелязва се обаче, че вече е въведена неокончателна версия на Единната информационна система за противодействие на престъпността, по която се работи вече 15 години. В доклада е записано, че за завършването на системата ще бъдат използвани и средства на ЕС.
Борба с организираната престъпност
Брюксел отчита положително продължаването на активната политика за справяне с организираната престъпност чрез полицейски проверки и арести, но отбелязва, че тези действия са довели "до малко на брой повдигнати обвинения".
Докладът оценява положително целта, с която е създаден специализираният наказателен съд за делата срещу организираната престъпност. Настоява се обаче за усилия в цялата съдебна власт за подобряване на практиката, най-вече по разследванията и делата за икономически и финансови престъпления. Комисията препоръчва по-тясно сътрудничество между съдебната власт, администрацията и полицията в тази област.
Според Брюксел България е предприела добра стъпка като е обединила дирекциите "Досъдебно производство" и "Криминална полиция" в МВР. "Въпреки това е необходимо полицията да подобри работата си по събирането и обработването на доказателствата", отбелязва доклада.
Препоръките на европейските експерти по проекта на закон за конфискация са изцяло противоположни на критиките на правозащитниците. Експертите от Брюксел заявяват, че е важно да се запази принципът за конфискация на имущество и без присъда, както и възможността процедурата по отнемане да може да започва по анонимни сигнали.
Борба с корупцията
Еврокомисията отбелязва, че през последните шест месеца са "произнесени две важни присъди и повдигнати няколко обвинения по дела, свързани с корупция по високите етажи". В бележка под линия и без да се назовават конкретните имена се изреждат присъдите на бивш директор на Националната агенция по приходите (Мария Мургина - бел. ред.) и на бизнесмен, обвинен в присвояване (Александър Томов - бел.ред.), както и делата за присвояване и за ощетяване на държавния бюджет срещу бивш министър на труда и социалната политика (Емилия Масларова - бел.ред.) и срещу бивш министър на здравеопазването (Божидар Нанев - бел.ред).
В доклада се обръща внимание и на оправдателните присъди по "емблематични" дела за корупция по високите етажи на властта, конфликт на интереси, измами и организирана престъпност срещу бивш министър на отбраната (Николай Цонев - бел. ред.), бивш заместник-министър на вътрешните работи (Раиф Мустафа - бел. ред.), бивш директор на Държавен фонд "Земеделие" (Асен Друмев - бел. ред.) и председател на партия, представена в парламента (Ахмед Доган - бел. ред.).
В сила остават препоръките на Брюксел за подобряване на разследването. От ЕК настояват да се прилагат всеобхватни и проактивни стратегии при разследванията и най-вече да се разглеждат възможните връзки между организираната престъпност и представители на администрацията. Според комисията е необходимо българските магистрати и разследващи да си сътрудничат с международни експерти.
Според Брюксел България е подобрила законодателството си за предотвратяване на конфликт на интереси, което е положително. Те обаче отчитат като слабост премахването на възможността конфликт на интереси да се преследва по анонимен сигнал.
"Важно е чрез реформата в агенция "Митници" да продължи да се укрепва независимостта и ефективността на нейните разследвания", се отбелязва в доклада, като се подчертава, че сътрудничеството с полицейските служби и прокуратурата трябва да бъде засилено допълнително. Идеите за митническото разследване са били обсъдени и с експертите от Брюксел, става ясно от доклада.
Положително се гледа на проекта за борба с корупцията БОРКОР, както и на усъвършенстването на системата за обществени поръчки.
В доклада се отбелязва скандала с подслушванията, но няма препоръки за законодателни промени. Препоръката е обаче България да гарантира спазването на законовите разпоредби за използването на специални разузнавателни средства.
http://www.dnevnik.bg/evropa/novini_ot_es/2011/02/18/1046605_dokladut_na_brjuksel_nk_da_se_podobri_sreshtu/
Фотограф: Жени Колева
Еврокомисията иска от Румъния по-прозрачен и ефикасен съдебен процес - 18 фев
Съдебната власт изрази удовлетворение от доклада в писмени комюникета - 18 фев
Външният министър: България е удовлетворена от оценката в доклада - 18 фев
Докладът на Еврокомисията за България: Нужни са още усилия и задълбочаване на реформите - 18 фев
Брюксел иска от България: Активно разследване на връзките престъпност - власт - 17 фев
Пенсиите на военни и полицаи изяждат по 280 млн. лв. от другите - 17 фев